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吸引留學人員來渝創業創新

提交者:渝致宣時間:2017年07月20日

黨和國家把留學人才作為實現中華民族偉大復興的有生力量和寶貴財富。重慶從2013年起,爭取市財政每年劃撥200余萬元專項資金,相繼實施“重慶市留學人員回國創業啟動支持計劃”和“留學人員科技活動項目擇優資助”,獲得普遍好評,但支持力度和項目還難以滿足廣大留學人員的期盼。

2017年2月,國務院《關于印發“十三五”促進就業規劃的通知》(國發〔2017〕10號)要求“研究實施留學人員回國創業創新啟動支持計劃”;4月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,強調指出“實施留學人員回國創業創新啟動支持計劃”。2017年初,市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(渝委辦發〔2017〕4號)明確提出“實施重慶市留學人員回國創業創新支持計劃”。

為貫徹落實好國家和我市相關文件精神,在人社部專技司的支持下,我們整合原有“重慶市留學人員回國創業啟動支持計劃”和“留學人員科技活動項目擇優資助”,對接人社部實施的計劃和我市“鴻雁計劃”“百人計劃”等海外引才項目,研究制定了《重慶市留學人員回國創業創新支持計劃實施辦法》(渝人社發〔2017〕140號),每年擇優資助一批創業創新項目,支持留學人員回國來渝干事創業,以創業帶動就業,創新促進發展。7月7日,2017年重慶市留學人員回國創業創新支持計劃人選申報工作正式啟動。

此次“留創計劃”將替代重慶原有的兩項政策支持留學人員來渝創業創新,并具有以下特點:

一是調整了申報門檻。從“重學歷”轉向“重能力”,降低申報人學歷門檻,相應提高了管理能力、創新水平和海外經歷等方面要求。

二是擴大了資助面。留創計劃不僅對在海外取得學歷學位的人員,還對在海外有訪學經歷的人員進行資助。同時,重慶市新增1000余萬市級專項資金(是2016年投入總量的7倍),加大了資金保障力度。

三是提高了資助標準。創業類資助分為特等、一等、二等和三等資助,分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元資助;創新類資助分為重點、優秀和啟動資助,分別給予12萬元、8萬元和5萬元資助。

四是豐富了管理手段。引入第三方委托評估,加大對項目的技術水平、市場前景、風險等級以及申報人及其團隊的創新能力、經營管理。

五是強化了資金安全。對入選項目采取不定期績效評價,尤其對資助經費用途嚴格管控。在資金劃撥上,減少中間環節,由人力社保部門撥付至申報人所在單位;對20萬元及其以上的項目資助金增加復查程序,分期劃撥,不斷提高資金使用效益,強化專項資金使用的安全性。

六是提升了就業帶動力。新形勢下,對留學人員創業創新帶動就業提出了新要求。

通過此次留創計劃政策的出臺,我市留學人員創業創新機制更加健全完善。近期,我市還會建設一批市級留學人員創業園,引進、培養和支持更多留學人員在渝創業創新,更好服務重慶經濟社會發展。

【新聞稿來源:重慶市人社局】